根据国家旅游局《诚信旅游活动方案》有关精神和《云南省旅游行业诚信建设总体方案》及《昆明市旅游行业诚信建设工作实施意见》的要求，为建立和完善昆明市旅行社行业的年度综合评价体系和旅游诚信经营、优质服务机制，充分发挥行政管理部门的行业管理作用和行业协会行业自律作用，现将通过旅行社年度综合评审工作和诚信机制工作的逐步开展，加大对优秀企业的宣传和对不诚信企业的惩戒，使全行业形成良好的优质诚信服务环境。为推进旅行社行业年度综合评价体系建设工作的实施，现特对昆明市旅行社行业年度综合评审工作提出以下实施意见：
一、指导思想：
为切实贯彻云南省旅行社诚信建设工作的精神，配合旅行社的年度检审,推进昆明市旅行社年度综合评审考核工作，对昆明市旅行社进行经济指标、经营情况、企业诚信、服务质量和投诉情况等问题进行综合评价，充分体现旅行社企业的综合素质和经营情况，通过细化昆明市旅行社年度综合考评和年内动态考评以及旅行社服务质量和诚信建设等工作，根据昆明市旅行社行业的具体情况，建立旅行社年度综合评价体系。通过这一工作，旨在促进行业整体素质和服务质量的提升以及行业自律和诚信建设的发展，为企业提供良好的社会效益和经营环境，为昆明旅游行业的整体形象建设、为旅游行业健康、持续、快速的发展作出积极努力。
二、组织机构
为做好实施意见的推进和实施工作，成立昆明市旅行社行业年度综合评审工作委员会。成员单位由昆明市旅游局、昆明市旅游监察支队、昆明市旅行社行业协会组成。
评定委员会主任：黄峻峰（市旅游局局长）
副主任：施丛峰（市旅游局副局长）
付一民（市旅游监察支队支队长）
段庆元（市旅行社行业协会会长）
评定委员会下设办公室，具体评定工作由昆明市旅游局、昆明市旅游监察支队和昆明市旅行社行业协会组织实施
办公室主任：杨 炯（市旅游局质量规范管理处处长）
副主任：高雪松（市旅游监察支队市场监察处处长）
张 波（市旅游局质量规范管理处副处长）
陶 远（市旅行社行业协会秘书长）
成员：由昆明市旅游局、昆明市旅游监察大队、昆明市旅行社行业协会秘书处及相关部门人员组成。
三、实施办法：
1、评定对象：昆明市各旅行社企业
2、以云南省旅行社信誉等级考核试行标准和年内动态考评标准为基础，根据昆明市旅行社具体情况，进行补充和细化，通过检查和监督，对昆明市旅行社进行年度综合考评、动态考评和信誉度考评。
3、综合考评（附录A）为评定委员会对旅行社资质情况和信誉情况的综合评价，资质考评（附录B）为评定委员会对旅行社资质情况和经济指标的评价。动态考评（附录C）为旅游行政执法部门对旅行社管理的评价，
4、评定采取年度考评和年内动态管理的办法，与每年旅行社年检同期进行，年检结束后一个月内根据各旅行社得分情况进行综合排序。
5、考评结果通过昆明旅游网、昆明市旅行社行业协会网站内昆明市旅行社综合评审公告榜进行公示。公示采用动态方式标注旅行社综合考评结果和游客满意程度。同时，向社会公示评定的考评标准和过程以及旅行社企业总社、部门和人员信息。
附件：《昆明市旅行社综合评审考评标准（试行）》
昆明市旅游局
二00八年一月十六日
